经济适用房需转成完全产权变更登记手续后，才可以办理抵押。经济适用房申请变更完全产权登记程序如下：
一、您持房屋产权证到房屋所在地的区级国土部门申请、办理土地收益价款的缴款手续，国土部门按规定测算应缴纳的金额，收取相应的款项并开具缴款凭证；
二、在开具土地收益价款缴款凭证后90天内，您持该凭证及相关交易材料，到福州市房地产交易登记中心申请办理完全产权变更登记手续。