划拨土地使用权需要转让、出租、抵押的，
土地使用者应按照以下规定办理相关法律手续：
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1、申请：土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，应持规定的合法文件、资料向所在地行政主管部门，提出书面申请。
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2、回复：行政主管部门在接到转让、出租、抵押土地使用权书面申请书后，在规定期限内向土地使用者给予回复。
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3、出让：行政主管部门与土地使用者经过协商后，签订土地使用权出让合同。
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4、签约“土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让租赁抵押合同。
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5、出让登记：土地使用者在土地使用权出让合同签订后60日内，向所在地的行政主管部门交付土地使用权出让金，到行政主管部门办理土地使用权出让登记手续。
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6、转让、出租、抵押登记：双方当事人在办理土地使用权出让登记手续后15日内，到所在地的行政主管部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。希望我的回答能够帮助到您