1、建设工程规划许可证制度是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施后开始施行的,
2、《中华人民共和国城市规划法》是1989年12月26日第七届全国人大第十一次常委会通过，自1990年4月1日起施行，到2008年1月1日废止的，但建设工程规划许可证制度没有废止
3、2007年10月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过将原来的《中华人民共和国城市规划法》修改为《中华人民共和国城乡规划法》，一字之差。并规定2008年1月1日起施行，原来的《中华人民共和国城市规划法》同时废止。建设工程规划许可证制度并没有因法律的修改而废止，而是因法律的修改而增加了其的适用范围，即乡村建设同样纳入了建设工程规划许可证制度的适用范围内
4、因此建设工程规划许可证是从1990年4月1日开始的